В Пятигорском государственном университете обсудили перспективы сотрудничества со странами большого континента
В середине апреля в Пятигорском государственном университете состоялась научно-практическая конференция «Россия и Африка: что дальше?», подготовленная и проведённая Управлением международных связей и образовательных программ ПГУ во взаимодействии с МГИМО МИД России.
В ней приняли участие представители Министерства иностранных дел России, Московского государственного института международных отношений, аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе, Пятигорского государственного университета, студенты из стран Африки, обучающиеся в вузах столицы и СКФО.
Открывая пленарное заседание, ректор Пятигорского государственного университета, председатель Совета ректоров вузов СКФО профессор А. П. Горбунов подчеркнул: «У России никогда не было противоречий со странами Африки, а у многонационального российского народа очень тёплое отношение к африканским государствам, народам, их самобытности, языкам, культуре. Эти традиции надо восстанавливать и развивать».
Начальник департамента общественных проектов аппарата Полномочного представителя Президента РФ в СКФО А. Р. Карпов отметил, что как в гуманитарной, образовательной, так и в экономической сферах у Северного Кавказа есть широкие возможности для взаимодействия со странами Африки.
Более подробно коснулся сотрудничества России и Африки в академической среде советник при ректорате МГИМО МИД России А. Н. Решетняк. А директор Института международных исследований МГИМО М. А. Сучков, проинформировав собравшихся о студенческих проектах, направленных на развитие исследований по африканской тематике, констатировал дефицит преподавателей африканских языков. По его мнению, необходимо расширять и географию мест стажировок и преддипломных практик, а также перечень направлений подготовки для студентов-африканцев в России.
Выступление директора Института международных отношений Пятигорского госуниверситета профессора В. Н. Панина было посвящено анализу подготовки африканских студентов в СССР. Как прозвучало, в 1990 году в нашей стране обучалось 126 тысяч иностранных студентов – это третий показатель после США и Франции. А всего с 1949 по 1991 год в советских вузах получили образование более 500 тысяч человек из 150 стран мира. Четверть из них – представители стран Африки. Он отметил, что этот опыт необходимо учесть и использовать в России сегодня. Директор ИМО предложил для координации социально-политической работы с иностранными студентами сформировать Всероссийский совет по делам иностранных учащихся, в городах, где обучается большое количество иностранных студентов, – восстановить работу соответствующих городских советов, а при Пятигорском госуниверситете создать подготовительный центр по базовому изучению русского языка и русской культуры для иностранных учащихся, прибывающих в Россию для обучения.
Аналитик МГИМО МИД России И. В. Ткаченко, возглавляющий молодёжный форум «Россия – Африка: что дальше?», рассказал о работе этого объединения и планах на перспективу.
На пленарном заседании конференции также выступили начальник отдела международного образования Северо-Кавказского федерального университета А. В. Поволоцкий, профессор кафедры международных отношений, политологии и мировой экономики ПГУ Д. А. Миргород, и.о. декана факультета по обучению иностранных граждан Пятигорского медико-фармацевтического института Абделькрим Манар, студенты ПГУ Дональд Турусида (Зимбабве) и Дарья Гончарова, студентка ПМФИ Муаллем Мажда (Марокко).
В рамках конференции состоялся дискуссионный круглый стол, в котором приняли участие эксперты МГИМО, ПГУ, бакалавры и магистры ИМО ПГУ, а также студенты из Алжира, Анголы, Бенина, Габона, Ганы, Египта, Зимбабве, Камеруна, Кот-д-Ивуара, Конго, Марокко, Нигерии, Судана, Туниса, обучающиеся в университетах Северного Кавказа. Участники обсудили широкий спектр вопросов сотрудничества России с африканскими странами в политической, экономической, социокультурной областях, а также в академической сфере.
Геннадий Выхристюк
Истоки и горизонты сотрудничества
История отношений России и Северной Африки уходит далеко в прошлое. Она претерпела несколько этапов всплесков и застоя и в конечном счёте вышла на нынешние рубежи взаимного сотрудничества. Однако сегодня нелишне вспомнить, как они развивались.
В конце XVIII века Российская империя, заручившись поддержкой правителей Марокко, Египта и Туниса в противостоянии с империей Османской, впервые установила дипломатические отношения с Тунисом, Марокко, Эфиопией, открыла консульства в Египте.
После 1917 года российско-африканские отношения практически не развивались. Они активизировались лишь по окончании Второй мировой войны, когда в 1960 году СССР выступил инициатором принятия Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.
Наиболее плодотворно развивались отношения Советского Союза с Египтом, Ливией, Алжиром, Марокко и Тунисом. Но после распада СССР и переориентации ряда африканских государств на сотрудничество со странами Европы и США налаженные связи перешли в режим стагнации вплоть до конца 90-х годов.
Ветер перемен подул вместе с визитом в Москву в 1997 году Президента Египта Хосни Мубарака. Дипломатические контакты начали приобретать устойчивую динамику благодаря визитам Президента РФ Владимира Путина в Египет, Алжир, Марокко, Анголу, Нигерию, Намибию. А дипотношениям между Россией и Кот-д-Ивуаром в 2017 году исполнилось 50 лет. За это время выстроены не только политические, экономические и гуманитарные связи, но и контакты в сфере безопасности, военно-техническом сотрудничестве.
Россия оказывает помощь государствам Африки в рамках международных структур, таких как Программа развития ООН и Всемирная продовольственная программа. По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2010-2018 годах РФ выделила странам Африки в общей сложности 270 млн долларов (более поздние данные не публиковались). Во время пандемии коронавируса Россия предоставила медицинскую помощь в виде поставок вакцин, медицинских препаратов, средств индивидуальной защиты или направления квалифицированных специалистов почти двум десяткам государств этого континента.
Африка также помнит многочисленные проекты по индустриализации ряда стран континента, проводимые Советским Союзом на льготных условиях, фактически в режиме благотворительности, в отличие от хищнического выкачивания ресурсов со стороны Запада.
Растёт число африканских студентов, желающих получать образование в России. Так, по данным МИД РФ, в 2008 году их было 9 тысяч человек, а в 2021-м уже 27 тысяч. В основном это выходцы из Замбии, Анголы, Египта, Республики Конго и Нигерии. В сфере научного взаимодействия наиболее активно развиваются контакты России с организациями Египта и ЮАР. За последние годы несколько тысяч военнослужащих из африканских стран успешно прошли обучение в учебных заведениях Минобороны РФ.
Крепнущее сотрудничество, несомненно, имеет перспективы дальнейшего развития и в других сферах.
Заинтересованность стран Северной Африки в развитии отношений с Россией растёт по мере усиления угрозы глобального голода. Россия и Украина поставляли на континент половину импорта пшеницы, а также значительные объёмы кукурузы и удобрений. Однако Украина, по понятным причинам, уже не сможет быть полноценным поставщиком зерновых культур, и единственным надёжным экспортёром остаётся Россия. Она же играет важнейшую роль в вопросах поддержания безопасности на континенте. К примеру, именно Россия в последние годы с помощью военных инструкторов сумела навести порядок в Мали, что стало серьёзным репутационным ударом для Запада, который почти 10 лет не мог решить проблемы в этой стране.
В отличие от России, Европа и США воспринимают страны Африки как свои колонии, а их жителей – как дешёвую рабочую силу. В бедных государствах компании Запада размещают свои заводы и фабрики, получают сверхприбыли за счёт нищенской оплаты труда местного населения. Те, кто противятся неоколониалистскому подходу, получают от коллективного Запада в наказание террористические формирования, которые дестабилизируют ситуацию в регионе и не позволяют правительствам этих стран выступать против воли США и их союзников.
Сегодня серьёзной угрозой миропорядку являются рост международного терроризма, наркотрафик, распространение ядерного оружия. Так, после разгрома основных сил ИГИЛ (террористическая организация, запрещённая на территории России) часть их сторонников устремилась в Африку. Противостоять этому злу может коллективная позиция государств, объединение усилий в вопросах международной безопасности, налаживание контактов с африканскими правоохранительными органами, оперативный обмен информацией о международных террористических группировках.
«Развитию африканского континента мешают терроризм, распространение экстремистской идеологии, транснациональная преступность, пиратство», – сказал на саммите «Россия – Африка» в Сочи в 2019 году Президент России Владимир Путин.
Тогда же в итоговой декларации саммита стороны условились содействовать расширению сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью, договорились наращивать совместный потенциал по противодействию террористической угрозе.
Спустя несколько лет, в марте текущего года в ходе пленарного заседания парламентской конференции «Россия-Африка» председатель Национальной Ассамблеи Республики Бенин Луи Влавону заявил, что африканские страны поддерживают Россию в её действиях на мировой арене: «Мы считаем, что кооперация африканских стран и России является важнейшим фактором мирового сотрудничества».
Стратегическую линию по укреплению стабильности в Африке и обеспечению международной безопасности Россия будет продолжать и впредь.
Соб. инф.
